习近平总书记在党的二十大报告中提出：“要办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石，是最大的民生工程，是面向未来的事业，关系千家万户。”随着时代的发展，各级各部门对教育的资金投入也越来越多元化，可以说是点多、面广、线长，新形势下的教育系统审计工作面临新挑战。筑牢审计防护体系，切实发挥审计“免疫系统”功能作用，不断促进我省教育系统工作的良好发展。反映在今年审计工作报告中，主要体现为以下两个方面：
       一、增强预算管理的刚性约束，全面精准提升预算编制质量
       在部门预算执行审计方面，报告详细地指出了三个方面主要问题。一是部门项目预算管理不规范，刚性约束不强。形成该问题的主要原因是，部门在制定预算时，存在较大的随意性和不规范性，对项目需求的理解不够深入，预算管理过程中缺乏严格的制度约束和有效的监管机制，未充分考虑实际情况和变化，预算与实际需求不匹配，导致预算方案缺乏合理性、可行性，难以有效执行。此外，缺乏有效的跟踪和反馈机制，难以及时发现和解决预算执行中的问题，这导致了预算管理的效果大打折扣，无法达到预期的目标。针对该问题建议部门科学、合理编制预算，积极推进列入预算的项目进度，加强预算收入管理，确保部门预算收入的完整性。二是决算编制不实。形成该问题的主要原因是，部门对决算工作的重视程度不够，存在“重预算，轻决算”的老思维，部门账务核算也存在不规范的情况，这导致决算编制过程中存在敷衍了事、不认真核对数据等现象，影响决算编制的准确性。另外，部门在决算编制过程中，缺乏有效的监督和审核机制，导致决算数据难以得到有效的验证和核实。不仅影响了决算的真实性和可信度，还对财政资金的分配和使用造成误导和偏差。针对该问题建议部门应加快完善决算编制的数据支撑体系，建立严格的监督和审核流程，确保决算数据的准确性和完整性。三是预算绩效管理不严不实。形成该问题的主要原因是，部门的预算绩效管理指标设置脱离实际，未能真正反映预算执行的实际情况和效果，这导致绩效评价难以准确、客观地反映预算绩效的真实水平。在预算分配、资源配置等决策过程中，往往忽视了绩效结果的重要性，导致预算管理效果不佳。针对该问题建议有关部门建立健全科学、合理的绩效管理指标体系，紧盯绩效运行监控、绩效评价等关键环节，为全过程绩效管理打好基础，推动预算绩效管理提质增效。
       二、执行政策偏离设立初衷，未能确保资金使用的合规性
       在教育重点专项资金审计方面，报告指出了两方面主要问题。一是项目推进缓慢。形成该问题的主要原因是项目缺乏充分的前期规划，项目进度缺乏持续监督，部门未能及时发现问题并调整策略。二是违规扩大开支范围。形成该问题的主要原因是部门解读政策不到位，执行过程中存在误解和偏差，影响了补助政策的实施效果。针对该问题建议部门加强项目规划和需求分析，严格规范资金使用，深化落实责任监督，确保资金使用的合规性和有效性。
       综上所述，审计工作报告对当前预算管理、专项资金使用等方面存在的问题进行了全面深入的揭示和剖析。针对这些问题，需要各部门加强制度建设、完善监管机制、提高管理效率，确保财政资金管理安全和高效使用。接下来我们将持续跟踪整改进展情况，推动建立健全整改长效机制，确保审计查出问题不折不扣整改到位。

        附件：河北省人民政府关于2023年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告