[2023年度审计工作报告解读]坚持统一领导 服务中心大局 以高质量审计监督护航高质量发展
2024年08月12日 文章来源:河北省审计厅 信息提供:省厅行政事业审计八处

 

       河北省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识审计工作的政治属性和审计监督的政治功能,始终胸怀“国之大者”、心系“省之要事”,按照党中央决策和省委部署要求安排审计,坚决做到如臂使指,确保党的工作重点抓什么、审计就审什么,审计工作报告就重点反映什么,真正把党的领导贯穿审计工作全过程各环节。本次审计工作报告重点围绕省级财政管理、省直部门预算执行、重大战略实施、重大政策落实和重大项目建设、重点专项资金、国有资产等方面,全面反映了2023年度省级预算执行和其他财政收支情况。工作报告呈现出的最突出特点就是坚持和加强党的集中统一领导,服务保障党和国家工作大局。主要体现在以下6个方面:
       “省级财政管理审计”是坚持围绕省委省政府中心工作开展的,着力反映党的路线方针政策在省级财政管理方面的贯彻执行情况。此项重点审计了省财政厅组织2023年省级财政预算执行和秦皇岛、衡水、邯郸3市财政收支情况,对11县经济高质量发展情况进行了专项审计调查。重点反映了财政资源未有效统筹盘活、专项资金管理不严格、部分市县财政暂付款清理不到位、政府专项债券使用效率不高和部分市县财政收入质量不高等问题。
       “省直部门预算执行审计”重点审计了25家省级一级预算单位2023年度预算执行和决算以及其他财政财务收支情况,揭示了预算及绩效管理中存在的违规问题和效益不高等问题,切实保障财政资金安全规范高效使用,有力有效防止国有资产流失。
       “重大战略实施、重大政策落实和重大项目建设审计”重点围绕京津冀协同发展这一重大国家战略、雄安新区建设这一国家大事和优化营商环境、科技创新重大政策落实,以及灾后重建和增发国债项目资金进行了审计。一是围绕促进京津冀协同发展政策落实,重点反映京津冀医疗保障协同发展情况和京津冀协同发展规划纲要落实情况,揭示了医疗保障协同发展政策落实不到位、京津冀生态环境支撑区建设工作部署推动不力,项目推进缓慢甚至停建或取消等问题。二是围绕雄安新区建设,重点反映雄安新区政府投资项目建设情况,揭示了项目未按期开工完工、部分工程项目存在转包、违法分包、项目资金使用效益未发挥等问题。三是围绕优化营商环境政策落实,重点反映了1市优化政府投资环境情况及11县优化营商环境情况,揭示了开发区土地等要素作用发挥不充分、招商引资项目落地率和投产质效低、优化营商环境相关政策未落实等问题。四是围绕科技创新政策落实,重点关注了秦皇岛、衡水、邯郸3市财政收支和11县各单位科技创新政策落实及专项资金管理使用情况,揭示了科技创新政策未有效落实、部分资金被骗取挪用或虚列支出、科技创新体制机制不健全等问题。五是围绕灾后重建和增发国债项目资金进行跟踪审计,采取“上审下”与“同级审”相结合方式,紧盯重点,针对共性、苗头性问题,及时下发审计通报,推动问题即审即改。
       “重点专项资金审计”深入践行以人民为中心的发展思想,以推动兜牢民生底线为目标,坚持人民至上,把推动解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计着力点和切入点,本次专项资金审计主要选取乡村振兴、就业、教育、畜牧产品稳产保供等4项专项资金进行审计(调查),重点反映专项资金管理使用情况,深入揭示了违规发放帮扶资金、就业补助资金被侵吞骗取、部分市县职业技能培训弄虚作假、就业兜底帮扶政策落实不到位等侵害群众切身利益的问题。通过督促问题整改,有力推动惠民富民政策落实,切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
       “国有资产审计”是坚持围绕总体国家安全观开展的,着力揭示和推动防范企业、金融、行政事业和自然资源资产等4类国有资产管理关键环节和重点领域风险隐患,重点揭示了国有资产管理不严、违规经营、转型升级等政策落实不到位、耕地保护制度执行不严格等问题,推动有效防范各类风险隐患,更加积极主动应对不稳定不确定因素,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
       “重大违纪违法问题查处”以加强对权力运行的监督制约,充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用和反腐治乱方面的“尖兵”作用。2023年7月以来,审计发现并移送重大违纪违法问题线索158件,其中,移送纪检监察机关51件,移送有关主管部门107件。审计工作报告对重大问题线索逐条梳理,深入剖析出相关违纪违法问题的6个特征:一是基层“微腐败”和“小官大贪”时有发生;二是财经纪律松弛,公款违规私存私用;三是国有企业管理不善,造成国有资产损失或风险;四是工程项目违法分包、转包;五是主管部门监管不力,违规现象时有发生;六是违规摊派费用。对于有关部门和地方,审计机关靶向发力、在标本兼治中发挥了积极作用。
       2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省审计厅将继续坚持稳中求进工作总基调,统筹高质量发展和高水平安全,依法忠实履行审计监督职责,以高质量审计监督护航高质量发展。



       附件:河北省人民政府关于2023年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告

 

 

 


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