2022年是极其伟大而具有里程碑意义的一年。党的二十大胜利召开,在政治上、理论上、实践上取得一系列重大成果,高瞻远瞩、擘画未来,为党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。在省委、省政府坚强领导下,我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实省委审计委员会和审计署决策部署,统筹改革与发展,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,各项工作取得了新的成绩。
围绕省委省政府决策部署,不断加强各领域审计
一是加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度。重点关注“三件大事”、我省稳定经济运行的一揽子措施及20个配套政策落实情况,统筹开展优化营商环境、减费降负、减轻企业负担等20个方面的专项政策跟踪审计,对太行山高速、国外贷援款等投资项目进行审计,有效促进重大战略、重大项目落地见效。二是不断深化财政审计。深入揭示财政管理、部门预算执行、稳经济、保民生、促发展等方面问题,提出审计建议,促进各级各部门落实“过紧日子”要求,进一步规范财政管理。三是着力揭示风险隐患,财政领域持续关注政府隐性债务、债券资金管理使用等风险防范情况,金融领域重点关注我省地方城市商业银行业务经营运行及风险管控情况,国资国企领域紧盯国有资产安全,开展企业经营风险审计查出问题“回头看”,四是加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,为促进我省生态文明建设发挥了重要作用。五是强化民生审计,开展全省就业补助资金和失业保险基金、困难群众救助补助资金审计;组织实施乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接政策跟踪审计;统筹开展农村厕所改造提升、农村生活水源江水置换等专项审计,促进政策资金有效落实、改善农村人居环境。六是狠抓审计整改落实。形成了“1+8”审计整改监督制度体系,审计整改监督长效机制更加健全。聚焦重点问题,压实整改责任。建立健全审计与其他监督贯通协同的制度体系,落实完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,合力监督的质效得到有效提升。
坚持改革创新,催生发展动力。按照“64686”工作思路,推进审计重点领域和关键环节改革,健全管理体系,完善制度机制
一是构建了“条主建、块主审、专项协同”的内设机构设置体系,在组织架构上覆盖了所有审计对象。二是制定《审计全覆盖五年规划(2022-2026年)》,强化统筹协调、科学规划,明确了时间表和路线图,不断拓展审计监督广度和深度,使有限资源发挥更大效能。三是制定实施《全面深化研究型审计的实施意见》,在审计全过程各环节中全面深化研究工作,积极探索建立健全研究型审计工作机制、工作程序、成果评价标准等,切实做到以研究促审计、以研究提质量、以研究拓成果。四是持续推进科技强审。把加大金审工程三期系统应用作为审计信息化建设重点任务,11个县区开展应用试点,省厅各业务处室、各市局全面应用。推进审计数据分析体系建设,优化升级“财政联网审计平台”,建成高等院校审计数据可视化分析平台和审计模型22个,开发了9个预警模型和29个数据分析模型,数据分析的精准度不断提高。
坚持党的全面领导,扎实推进机关自身建设
以深入学习贯彻落实党的二十大精神为主线,紧密联系实际,在“三个全面”上下功夫,进一步推动理论学习和实践运用走深走实。认真学习贯彻中央审计委员会会议精神,深刻领悟习近平总书记重要讲话精神,召开各级党委审计委员会会议研究部署审计领域重大工作,高效抓好议定事项的督办落实。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定精神和过“紧日子”要求,自觉接受纪委监委派驻监督,狠抓作风建设。积极主动做好省委优化营商环境专项巡视工作,坚持边巡边改,以巡视整改推动工作提质提效。以学习宣传新修订审计法为契机,强化法治宣传教育,制定完善审计业务规范、计划管理、质量管理、成果评估等20余项制度,健全完善依法审计制度机制。不断加强自身建设,完善干部选拔任用、考核激励和培养培训制度,采取全省性审计项目混合编组、交流轮岗等方式进行实战培训,全省累计参训9138人次,选派调训88人次,培训成效进一步提升。深入开展“争做争创”“双十佳”评选和典型选树活动,激励干部担当作为。
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