[2022年度审计工作报告解读]立足经济监督 聚焦主责主业 在守护经济安全中发挥好金融审计作用
2023年08月04日 文章来源:河北省审计厅 信息提供:程晓娜

 

 

  赵文海厅长受省政府委托所作的关于2022年度审计工作报告中,紧盯重大风险防范,促进经济持续健康发展和社会大局稳定是报告中的重要内容。8月3日举行的河北省2022年度省级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会上,无论在主发布环节还是记者提问环节,确保经济运行安全,防范化解风险都是重点关注内容。

  审计厅认真贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕服务实体、防控金融风险、深化金融改革三个方面开展工作。始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针,坚持以“揭示风险、维护安全、服务经济、促进发展”为工作目标,统筹经济责任、国有企业审计,先后对我省省属银行、保险、证券等金融机构进行了审计,在促进我省地方金融机构防控风险、规范经营、强化管理方面发挥了建设性作用。

  一、着力推动重大政策落实,推进金融服务落地,保障党中央决策在金融领域政令畅通

  金融审计深刻领会党中央、省委省政府关于经济金融工作的决策部署,紧扣高质量发展,不断加大对金融领域重大政策措施落实情况的审计力度。牢牢抓住服务实体经济这个金融根本点,坚决防范金融脱实向虚,在预算执行、地方金融机构等审计项目中,围绕加大重点领域和薄弱环节金融支持力度、推动实体经济综合融资成本稳中有降、普惠金融等金融领域重大政策措施落地见效开展审计,揭示出部分地方金融机构助企纾困、延期还本付息、金融服务民营企业、普惠金融政策落实不到位,有的金融机构通过多种方式抬高融资成本等问题;密切关注金融资源在实体经济中的实际配置情况,查出信贷投放不精准,一些信贷资金流向无实际经营的空壳企业或被改变用途。紧盯信贷数据真实性,发现一些地方金融机构普惠小微、普惠涉农和房地产贷款数据统计不准确等。在金融审计监督中,推动揭示和纠正问题,推动持续改进金融服务、降低融资成本,切实保障党和国家大政方针在金融领域贯彻落实。

  二、着力揭示重大风险,促进金融高质量发展,维护地方经济社会安全稳定

  金融审计工作始终把握正确政治方向,胸怀“国之大者”,深入贯彻落实习近平总书记“维护金融安全,守住不发生系统性风险底线”的重要指示精神,践行总体国家安全观,瞪大眼睛、明察秋毫,始终把推动防范化解重大风险和促进金融高质量发展摆在突出位置,作为政治职责。

  作为我省地方金融机构的“把脉人”,坚持以防控风险、促进发展为抓手,及早谋划、持续发力。自2015年起,持续对我省地方城商行、省联社、保险等金融机构实施审计。审计揭示了资产质量不实、违规放贷、依靠规模增长和息差增收、盈利能力不足等潜在风险问题,反映了改革步伐减缓、运行体制机制不畅等影响发展问题。向省委、省政府报送了多篇专报,得到了省委、省政府领导批示,及时发挥了风险预警和促进发展的作用。在揭示风险的同时,进一步关注风险背后隐藏的以权谋私、设租寻租、利益输送等腐败行为,着力查处重大违纪违法问题线索,向省纪委监委移送了某金融机构管理人员违法放贷的重大案件线索,推动地方金融领域反腐治乱,发挥了如雷贯耳的审计威慑性作用。金融审计在促进金融企业有效化解经营风险,大幅提升管理水平,助力企业实现扭亏为盈方面,发挥了有效作用,促进了我省地方金融企业风险防范化解和高质量发展。

  三、着力推进科技强审,筑牢金融审计根基,确保履职尽责有力高效

  2023年,厅党组提出“质量强审、科技强审、人才强审、深化研究型审计”四大行动,将科技强审作为推动审计转型升级、质量提升的重要抓手。一直以来,金融审计始终坚持,将大数据审计作为保证和提升审计质量的必要手段。审计工作中,持续推进金融审计数据分析工作,加大数据分析力度,不断筑牢金融审计工作的根基。

  一方面,不断深化实践“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式,将数据分析作为有效手段贯穿审计项目全过程,有力发挥确定重点、锁定目标、精准打击的作用。如某金融机构审计中,通过对银行数据的深度挖掘,发现关联指标的异常变动,并进行深入分析,发现该机构存在员工不良贷款、以贷款资金入股、对核销客户重新发放贷款、违规处置财政供养人员贷款等违规问题。审计后,该机构开展了全面的不良资产清收活动,且成效较为显著。另一方面不断创新大数据技术,以信息科技引领金融审计技术方法创新。立足金融审计实际需要,联合省厅电子数据中心,开发并搭建了商业银行数据可视化分析平台,为提升审计查核问题效率和精准度提供了有力支撑。(省厅金融和涉外审计处  程晓娜)

 

 

 


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