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河北省审计厅法规处处长陈彦丰读葛厅长推荐短信有感:恪守职业道德 倡导文明审计
2013年06月06日 文章来源:河北省审计厅 信息提供:陈彦丰


     文明审计是指审计机关及其审计人员依照宪法、审计法等有关法律规定的职权和程序,遵循行业文明礼仪公约和职业道德,依法查处违法违规问题和经济犯罪案件,反映个人内在素质、展示审计队伍外在形象的一种优秀自律行为。“严格依法、正直坦诚、客观公正”是国家审计准则对审计人员的职业道德要求,也基本涵盖了文明审计的内涵。做到文明审计,严格依法是基础,正直坦诚是方式,客观公正是目标。
     严格依法是文明审计的基础。审计是宪法和法律赋予的权利,是指审计机关和审计人员代表国家依法对有关单位、项目和资金实施经济监督,查处违规违纪问题的活动。根本目的是维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。审计机关是执法机关,只有在依照法律、符合程序的前提下,才能够提高审计质量,做到文明审计。审计人员只有严格依法审计,及时揭示审计对象存在的违规违纪问题和重大案件线索,才能为国家挽回损失,当好国有资产的守护神;只有严格依法实施审计,全面揭示违规违纪问题,客观冷静地分析问题原因,提出可行性意见和建议,才能有效规范被审计单位及其他审计对象的行为,维护国家财经秩序,保障经济社会持续健康发展;只有严格依法实施审计,才能维护审计机关形象,提高审计权威和公信力,打造真正的文明之师。严格依法审计,就是依照法定的审计职责、权限实施审计,审计执法不能带有任何随意性,不能偏离审计的职责范围,不能超越审计权限。要依照法定程序实施审计,因为审计程序贯穿于审计的各个阶段当中,如果程序不合法合规,就会增加审计风险。比如审计取证的程序必须符合法律规定,未经合法程序取得的证据是无效的,这直接影响着审计的质量,关乎文明审计的形象。
     正直坦诚是文明审计的方式。正直坦诚就是审计人员应该说实话、办实事,以坦荡的胸襟从容面对审计对象,从事审计工作,维护国家利益和公共利益。每个审计人员都代表审计机关和审计队伍的形象,都应该正直坦诚、具备较强的原则性和纪律性,维护文明审计形象。做到正直坦诚,就要善于发现和揭示问题,敢于坚持原则。要站在对国家和人民负责的高度,始终保持职业谨慎,善于发现审计对象存在的违法违规问题,全面客观如实地进行反映,不隐瞒、不歪曲,不肆意夸大问题。在任何情况下都要坚守职业操守,不屈从于外部压力,敢于坚持原则,不突破审计人员底线,作出违背审计纪律和廉政纪律的事情。在与被审计对象沟通时,要坦诚相待,态度和蔼,说话得体,用语文明,给被审计对象以充分的尊重,拉近与其在心理上的距离,使审计对象感到审计既是良医,更是益友,心悦诚服地接受审计建议,积极愉快地进行审计整改。要从细微之处约束自己的日常审计行为,使之符合工作要求,符合法纪要求,符合道德规范要求,坚持廉洁自律,不利用职权谋取私利,规避审计风险,维护好国家利益和公共利益。
     客观公正是文明审计的目标。客观公正就是审计人员应当保持客观公正的立场和态度,以适当、充分的审计证据支持审计结论,实事求是地作出审计评价和处理审计发现的问题。客观公正是审计工作的最高准则,因为审计执法代表着国家权威,能否做到客观公正直接影响国家的公信力,也是文明审计的直接体现。文明审计要求如实反映情况,同时,处理要得当,并作出恰如其分的评价,不能主观臆断,审计结论和意见力求做到客观公正,实事求是。在遇到干扰、阻力时,审计人员应恪守职业的独立性,一切从实际出发,严格以客观事实为依据,摒弃主观臆断,作出正确的审计结论,提出合理的审计建议,确保审计工作质量,提高审计公信力。要学会用审计别人的标准来要求自己,善于听取别人的意见,善于换位思考,理性分析,不存私心杂念、不偏袒任何单位和个人,实事求是地对审计对象的行为作出客观公正的判断,充分尊重和维护其合法权益,树立文明审计形象。
     文明审计不是简单一句话就能办到的,也不是哪一个人积极努力就能实现的,这是一种理念,一种职业素养,一种对外形象,渗透到审计工作的方方面面。我们每个审计人都应从自身做起,时刻注意规范自己的行为,恪守职业道德,争当文明审计典范,共同维护文明审计形象。

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