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聚焦招商引资政策、助力粮食安全保障……关注本期审计动态
2024年10月22日 文章来源:审计署网站 信息提供:相关审计机关

 

 

       召开审计工作调度会

       广西壮族自治区审计厅召开审计工作调度会,对目前正在实施的审计项目开展调度工作。要求聚焦被审计单位重大事项、重大风险、重要环节,各审计组在开展审计项目中对涉及的重大问题要进行多维度、全方位研究,根据审计项目进展情况循序渐进,确保审计发现问题的全面性、准确性。要加大对审计证据和问题的研究,对于各审计组发现的重要问题,紧紧围绕“标准、事实、影响、原因”等方面,持续评价审计证据的适当性和充分性。要加强对审计发现问题完整链条的研究,多角度、穿透式地分析,从中寻找问题的根源和隐藏的风险隐患,揭示重大问题、关键问题和典型问题,形成实质性震慑,真正激发内生动力,切实减少屡审屡犯问题。要加强对同类型审计项目的调度,深挖拓展同类型项目、同性质单位可能存在的问题,提升审计整体效能;经责审计各模块的牵头处室要加强对各审计组模块化审计的指导,提醒需要共同关注的问题,及时修订或更新审计思路和方法。

       开展招商引资政策执行情况审计

       重庆市审计局组织对4个国家级开发区招商引资政策执行情况开展专项审计调查。围绕开发区招商引资机构设立、职责履行情况,审查专业化招商团队组建运转效果,促进按照精简高效的原则整合优化管理体制,提高招商引资工作质效;聚焦招商引资全过程决策管理,审查招商引资产业发展规划制定执行和“招、落、服”工作机制实施情况,促进决策论证规范充分、产业布局合理形成集群效应,避免恶性竞争扰乱招商引资秩序。梳理分析开发区制定的财税优惠政策,审查招商引资合同签订及政策兑现情况,促进市场公平竞争等;摸清开发区通过国有股权和产业引导基金投资招商项目总体情况,审查资本招商尽职调查、投资决策、投后管理、风险处置制度执行情况,促进资本招商规范有序、国有资本保值增值;审查开发区对招商项目土地、厂房、融资等资源配置情况,促进提升资源管理利用效率,优化要素资源配置。审查近年来开发区地区生产总值、工业产值、综合财力、入库税收趋势变化情况,整体分析招商引资产业培育对地区经济发展的影响;围绕重点发展产业引进企业和入库税收等情况,分析重点产业链发展效果,促进开发区依托链主型企业开展延链补链强链招商,避免产业低水平重复建设和产能过剩;审查重点招商项目运营效果,分析项目效益不佳的原因,促进制造业“亩均论英雄”改革任务落地落实。审查优化企业开办、用地预审,实现相关事项“一次办结”“全程网办”落实情况,以及执行行政审批“首席代表”制度和派驻行政监督执法制度等情况,促进营造高效便捷的政务环境,帮助企业及时解决困难问题;审查政府采购和招标投标领域对招商引资项目限制性保护情况,促进营造优质有序的市场环境。

       开展市政基础和公用事业特许经营项目审计

       湖北省武汉市审计局开展市政基础和公用事业特许经营项目专项审计调查。关注特许经营合同执行情况,审查是否严格执行服务范围、质量标准、价格机制等,特许经营协议内容是否遵循规范制订、协议各方是否履行义务,特许经营企业是否利用市场支配地位垄断经营范围内工程安装业务等问题,促进合同双方诚信履约,保护投资者权益,营造法治化营商环境。关注安全生产管理情况,审查特许经营企业安全管理制度的建立与执行、安全风险识别与控制、应急救援能力建设等情况,定期开展安全隐患排查与整改、建设和维护安全设施等情况,助力企业防范安全生产事故,维护公共利益和市场秩序。关注监管效能,审查相关主管部门对特许经营项目的监管情况,重点关注项目建设、经营、收费等监管体系的建立、全流程监管活动的开展、日常监管考核是否落到实处,违法违规行为处理、监管体制是否完善,全面了解监管工作的实际效果,促进监管效能进一步提升,推动市场健康发展。

       开展粮食安全保障相关政策落实及资金绩效审计

       浙江省杭州市审计局开展全市粮食安全保障相关政策落实及资金绩效专项审计调查,涉及10个市级相关部门(单位)、覆盖10个区、县(市)。聚焦粮食安全“国之大者”,紧紧围绕“保好耕地、选好种子、种好粮食、储好粮食、供好粮食”的粮食安全“链”。明确重点把握五方面内容:一是耕地保护与利用,重点关注全市田长制落实、耕地后备资源储备及“多田套合”工作推进情况,以及耕地质量调查监测与评价情况,客观反映该市种粮农民收益保障、耕地保护等机制落实情况,揭示耕地“非粮化”问题及其成因。二是种业高质量发展,重点关注种子国产化率、本地良种和主导品种覆盖率、种业科研成果产出及应用情况,以及种子生产、销售等环节监管情况。三是粮食生产保障,关注全市粮食自给率的变化、农业机械化率、全市农业相关专业技术人才队伍建设等情况。四是粮食储备及供应,关注粮食储备任务完成、超标粮问题成因及管控情况。五是粮食安全相关财政资金管理使用及绩效,重点关注涉粮财政补贴资金“一卡通”发放管理情况,以及农田建设、“非粮化”整治和种业成果奖励等资金的管理使用情况。

 

 

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