沧州市:“三聚焦三强化”开展内部审计评估工作
一是聚焦评估对象,强化方案制定。制定《2023年沧州市内部审计工作评估方案》。明确了要评估对象,全面覆盖全市机关、事业单位,开发区(产业园区),市属重点国有及国有控股企业和地方金融机构,市属高等院校,三级公立医院。按照《中共沧州市委审计委员会印发<关于进一步加强内部审计工作的实施办法>的通知》,明确评估项目,重点对各内部审计的基础性工作情况、业务工作开展情况的全面评估,同时按照中央和省委、市委审计委员会工作要求,对研究型审计方面具有突出成果的单位,赋予额外加分。
二是聚焦工作重点,强化指标引领。立足沧州市内部审计工作重点,围绕领导重视、制度建设、培训指导、信息化、内部审计项目、研究型审计,共设置6大项16小项评估指标,并根据重要性原则,对每个指标赋予了相应的计分权重。评估先由内部审计机构进行全面自评,再由市审计局进行全面复核,同时对内部审计机构全年工作薄弱环节进行针对性指导。以内部审计评估工作为契机,全面梳理全市内部审计机构工作过程中的经验做法和短板弱项。
三是聚焦典型引路,强化结果运用。根据此次内部审计评估结果,对参评单位按ABCD类排序,在此基础上形成评估情况报告,并将此次评估结果作为下一年度开展内部审计指导监督工作的重要参考。充分运用评估结果,对A类、B类单位,征集先进工作经验,树好先进典型,形成比学赶超的浓厚氛围,对C类、D类单位,通过加强走访调研、以审代训等工作方式,提供精准、务实、有效的工作指导,推动全市各单位内部审计工作提质增效。(供稿:朱佳璇)
承德市:加大对内审部门监督 提高内部审计工作质量
一是将内审监督纳入审计全过程。制定审计实施方案时,将被审计单位内部审计工作开展情况作为一项重要内容纳入其中。对内部审计工作中存在的问题,督促被审计单位及时进行整改并书面报告整改情况。
二是明确监督重点。围绕被审单位内部审计职责,对内部审计机构设置和人员配备、内部审计制度建立健全、内部审计工作开展质量和效果、内部审计发现问题的整改等内容进行监督。
三是强化审理促监督。法规审理科把各项目对被审计单位内部审计工作的监督作为一项业务审理内容,做好督促落实。
四是及时反馈备案。审计项目结束后,及时将监督结果向内审科进行反馈,并将取证资料报内审科备案,以便内审科全面掌握各内审机构日常工作状态。(供稿:焦红煜)
保定市:提升内部审计工作质效
提高政治站位,强化审计监督。牢牢把握省委省政府关于内部审计工作的总要求,积极履行指导监督内部审计工作职能,加强内部审计工作前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进,组织全市内部审计人员进行业务交流,深化各单位对内部审计工作在促进规范化管理、加强风险防范方面重要性的认识。
建立长效机制,增强监督合力。出台《保定市关于加强国家审计和内部审计协同贯通工作的实施方案》,明确国家审计和内部审计协同贯通工作六项机制:建立内部审计清单备案机制、内部审计风险提示机制、审计计划协同机制、审计资源协同机制、审计成果协同机制、审计整改协同机制。切实加强国家审计和内部审计的协同贯通,推动内部审计在促进单位完善治理、防范化解风险方面充分发挥作用,不断增强审计监督合力。(供稿:何建凯)
唐山市:提升内审人员专业能力 推进内审工作提质增效
一是“常规培训”强素质。将内部审计业务培训纳入年度工作计划,年初发放培训调查表,做好培训需求调查,量身制定培训方案,内容上采取理论和实践相结合,师资上采取高校教师和一线审计骨干相结合,形式上采取线上讲授和现场教学相结合,确保培训取得实效。促进内审人员更新知识、开阔视野,强化业务素质,适应岗位需要。
二是“送教上门”提能力。针对各单位行业特点,组织局相关处室人员参与内审业务指导咨询,不定期到被审计单位进行业务指导或专题授课。针对内部审计工作中存在的薄弱环节,深入浅出地分析审计常见问题及产生原因,用通俗易懂的表述方式,使内审人员更加直观、全面地了解内部审计工作的规范流程,进一步加强国家审计与内部审计相互协作,有效形成审计监督合力。
三是“以审代训”上水平。将内审人员编入审计组并确定分工,局业务处室骨干发挥“传帮带”作用,从审计程序、审计方法、获取审计证据、编写审计工作底稿、撰写审计报告等方面进行指导,推动内审人员深度参与国家审计。以实战拓展内审人员的审计视野,强化内审人员的审计实践,达到审计和培训相互贯通、相互促进的目的。(供稿:王馨仟)
衡水市:多措并举推动内审工作提质增效
一是将内审工作纳入审计监督评价范围。制定《结合审计项目开展对内部审计工作实施指导监督办法》,将被审计单位内部审计工作开展情况、内部审计质量和成效、审计发现问题的整改和落实情况等内容,纳入审计监督评价的范围,促进被审计单位建立健全内审制度,实现规范化管理,充分发挥内部审计在提高财政资金使用效率、规范单位财务管理活动、维护国有资产安全等方面的监督与服务作用。
二是开展内审业务评选,调动内审工作积极性。对各单位内审工作开展情况进行考察评比,印发评比情况通报,带动全市各级各部门重视内部审计工作,推进内部审计各项工作的落地见效,切实发挥好内部审计在促进单位规范管理、防范重大风险隐患、促进反腐倡廉、保障经济健康运行等方面的重要作用。
三是搞好内审业务培训,提高内审人员业务素质。组织内审人员学习审计理论知识和前沿审计技术应用,聆听审计经验,探讨工作中遇到的矛盾问题,全方位提升内审人员的知识、认识和见识。(供稿:贾茂山)
固安县:有效发挥审计监督合力 推动内部审计工作提质提效
一是加强组织领导,压紧压实责任。根据股室责任分工,由各业务股室对分管范围内的单位进行常态化指导,同时由内部审计指导股室牵头抓总、统筹协调、明确指导范围,全局总动员一体推进各单位内部审计工作落实。
二是依托审计项目,跟进监督指导。在年度审计项目中,将涉审单位内部审计工作开展情况列为重点关注内容,采取“监督检查+现场指导”方式,重点检查被审计单位内部审计计划制定及执行、发现问题整改、审计报告质量等,指出薄弱环节及存在问题,提出整改建议,规范内部审计工作。
三是坚持问题导向,强化调查研究。围绕重点部门、乡镇(园区)、国有企业,抽取具有典型性、代表性的部门单位,就内部审计机构设置、人员配备以及工作开展情况进行深入调研,挖掘整理内部审计工作推进过程中存在的问题,深入研究具体解决措施,为推动县域内部审计工作高质量发展精准开方施策,推动实现审计监督有形有效全覆盖。
四是强化结果运用,发挥监督合力。统筹国家审计和内部审计工作,强化内部审计查出问题整改和结果运用,将内部审计发现问题整改情况作为党政主要领导干部经济责任审计重点内容,推进问题整改落实,使内部审计成为国家审计的重要补充力量。(供稿:刁永芳)
曲周县:坚持“三同”理念 提升内审工作质效
一是坚持同频共振,深刻领会内审工作新要求。由局领导班子分组带队深入各单位,召开内审工作调研座谈会,着力推动“五项清单”制度落实。结合审计计划制定内审培训方案,对全县内审人员进行业务轮训,重点培训内审工作流程、业务规范及相关审计案例等方面的内容,不断提升内审人员的政治意识和业务素质。
二是坚持同向发力,健全业务指导机制。内审指导股负责统筹管理全县内审工作,各业务股室指定专人联系各对口单位的内审机构。健全常态化沟通交流机制,通过微信群和钉钉群搭建全县内审工作交流平台,及时掌握内审工作进展情况,发挥国家审计在内部审计工作中的“联络员、咨询员、指导员”作用。印发《曲周县内部审计工作指导手册》,促进内审工作人员熟悉内审程序,掌握工作要领,有效提升内部审计工作水平。
三是坚持同题共答,在成果共享中积极推进内审工作新发展。以实施“五项清单”为抓手,加强对内部审计成果的挖掘、转化和运用。在制定年度审计计划时,参考单位内部审计项目清单和问题清单,科学编制年度审计计划,突出审计重点,节约审计资源。在审计实施时,参考单位内部审计问题清单和整改清单,对于内部审计已经确定整改完的问题不再在审计报告中反映,对未及时整改的,在审计报告予以披露并提出相关审计建议,以提高审计效率。(供稿:朱少辉)
保定竞秀区:有序推进内部审计规范发展
一是把准定位。明确审计机构的内部审计属性和定位,进一步理顺内部审计领导体制,确保内部审计履行监督职责,充分发挥规范管理、防范风险、提质增效的重要作用。
二是建立机制。进一步建立健全审计质量控制的措施和办法,完善审计计划、审计实施、审计复核、审计整改、结果运用等制度,进一步规范审计行为,降低审计风险,有效提升内部审计的专业化、规范化水平。
三是打造队伍。选齐配强专业审计人员,加强培训,提升专业能力,发挥内审协会平台作用,着力打造一支高素质专业化内部审计干部队伍。
四是创建品牌。以内部审计示范单位创建活动为契机,选树一批内部审计工作标杆,发挥示范单位典型引领、辐射带动作用,推动内部审计从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。(供稿:张雅丽)
唐山曹妃甸区:多措并举推动内审机构应设尽设全覆盖
一是规范内部审计建设。建立健全制度机制,指导各单位结合自身职责范围和业务特点,加强对内部审计工作规范管理,审计请示报告、违规事项处理、违法问题移送处理、重大事项备案管理,及时将审计工作计划、总结、报告、整改等相关情况报送同级审计机关备案,全面推进内部审计工作高质量发展。
二是保障专业内审人员。指导各单位根据单位规模、审计业务量等实际情况,配备具备从事审计工作所需专业能力的内部审计人员,保障内部审计机构经费与其他工作条件。机关、事业单位内审工作经费由所在单位纳入预算,支持和保障内部审计人员参加各项业务培训,不断提高其理论水平、业务技能和解决实际问题的能力。
三是落实内审工作责任。指导各单位按照国家有关规定和本单位的要求,履行对本单位施行年度计划执行情况、财政财务收支情况、经济管理和效益情况、内部控制及风险情况审计全覆盖,提出规范财务管理、提高资金使用绩效的审计建议,及时发现并移送重大违纪问题线索,积极推动审计发现问题整改。
四是严格开展内部审计。加强组织管理,对本单位总体情况进行摸底调查,制定工作方案,明确目标要求和工作措施。突出重点检查,提升监督成效,严格落实上级财务制度要求,对检查发现的相关问题及时提醒和纠正,督促审计发现问题整改全面落实到位。(供稿:张丽娟)
井陉县:多措并举推动内部审计工作提质增效
一是加强刚性约束,促进内审机制建立健全。出台加强内部审计工作意见、内部审计工作规定等制度文件,从建立健全制度建设层面对全县内审工作进行规范管理。
二是加强政策宣传,夯实内审理论基础。搭建内审工作交流群,不定期发送行政政策、审计案例等政策法规制度,进一步夯实理论学习基础。
三是加强队伍建设,提升内审队伍素质。结合内审人员专业所长,抽调部门和单位的部分内部审计人员,编入审计组,通过“以审带训”方式参与国家审计项目,提升内审队伍专业素养。(供稿:杜敏、韩笑)
曲阳县:三项举措强化内部审计工作
一是建制度定措施。县委审计委员会出台《关于进一步加强内部审计工作的实施方案》,建立政府主导、审计机关指导、各部门单位落实的内部审计运行机制,明确各乡镇、县直各部门、重点国有企业内部审计全覆盖工作任务,建立健全组织领导、职责权限、人员配备等机制体制。县委审计委员会办公室和县审计局联合出台《关于加强国家审计和内部审计协同贯通的实施方案》,通过建立协同机制,加强国家审计与内部审计的协作,有效整合审计资源,促进内部审计体系建设,提升内部审计质量和成效,构建审计监督全覆盖大格局。
二是强指导尽主责。搭建审计部门与内审机构之间的桥梁和纽带,督促内审机构担当尽责。加强人员培训,通过开展案例讲解、经验交流等,为各单位内部审计工作提供借鉴和参考;通过开展会计知识、内审实务等培训,提高内部审计人员的理论素养、业务技能和解决实际问题的能力。加强实地督导,明确相关股室和班子成员具体负责全县内部审计的指导工作,组成专门指导组,分批次对各单位进行走访,从制度建设、组织构架、审计业务等方面给予指导帮助,促进形成齐抓共管的新格局。
三是抓队伍蓄动能。县委审计委员会通过《曲阳县审计人才库建设实施方案》,对全县相关单位内审机构设置情况及内审人员基本情况进行调查摸底,组建一支具有审计、财务、会计、工程等相关专业知识的内审人才库。有计划地组织内审人员参与各类审计项目,在实战中提高内部审计人员的专业能力,为内部审计工作高质量发展储备人才力量。(供稿:许硕)
邢台信都区:着力推动内审工作高质量发展
一是抓好制度建设。制定和完善《内部审计机构建设工作方案》《内部审计工作制度》《内部审计工作包联方案》《内部审计工作督导方案》,建立健全内审职责权限、工作目标、结果运用等制度机制。探索建立内审工作考核指标体系,对内审机构进行分类考核。
二是抓好业务指导。将全区内审机构划分为财政资金额较大、下属单位较多的区直部门,各乡镇办,区属国有企业和其他单位四类,按照“健全机构、分类设置、有序推进”的原则开展分类指导,扎实推进内审工作全覆盖。选派审计业务骨干组成督导组对各单位内审项目计划安排、审计实施方案制定、审计报告质量等进行全流程指导监督,发现问题及时纠正。督促各单位内审机构建立整改台账,对于内审查出问题,坚持即审即改,立行立改,对于需要分阶段整改和持续整改的问题,实行挂账督办,确保整改实效。(供稿:刘子一)
兴隆县:“三个一”加强内部审计机构建设
一是开好“一次会议”。与县委组织部、县编办召开联席会议,认真分析研究全县一级预算单位内审机构建设和人员配置情况,并根据实际做出具体要求和详细安排。
二是发好“一个通知”。会同县编办联合下发通知,要求教育、卫健等18个单位,分别确定2名专职内部审计人员,以加挂“内部审计股”牌子的方式设置独立内部审计机构;其余单位分别明确1名专职人员负责内审工作,以增加内部审计职责方式设置合署办公内部审计机构。
三是搞好“一次培训”。对各乡镇、县直部门内审人员、财务人员和分管领导开展业务培训,全面提高业务水平,规范各单位财政财务收支行为。(供稿:赵云军)
滦南县:“四方面”加强内部审计工作
一是把内部审计的业务指导和监督纳入年度工作内容,与审计业务工作同部署、同落实、同检查。
二是开展全县内部审计工作调查,督促各单位建立健全内审制度,确保内部审计机构及人员依法依规履行职责。
三是结合年度审计项目,指导各单位内审机构制定工作计划,促进内部审计业务有计划有重点的进行。
四是多种途径开展业务学习培训,提升内审人员理论素养和业务水平,推动全县内部审计工作规范化发展。(供稿:张林佳)
衡水桃城区:以有力举措助推内审工作高质量发展
一是结合实际,修订审计监督工作程序、审计监督重点、审计职能等内审制度,完善内部审计人员继续教育管理办法、内部审计工作考核办法、内部审计工作开展情况评分标准等考核制度,搭建内审工作标准的“四梁八柱”。
二是制作《内审人员登记表》,组织内审人员填写并加盖公章存档,统筹管理。
三是定期开展集中培训,详细讲解内审的政策、工作流程和重点工作,强化内审人员的理论基础。
四是安排内审人员参加各业务科室的审计工作,丰富审计经验。(供稿:张艳伟)
泊头市:四项举措提升内部审计工作水平
完善制度机制。出台《结合审计项目对内部审计工作实施指导和监督的办法》《关于加强内部审计工作的实施办法》《内部审计信息工作报送考核制度》等,推动内部审计工作制度化、规范化。
加强组织指导。成立内部审计科,协助各乡镇、街道、 园区、市直单位设立“一办一科一员”基层内部审计组织,对各乡镇、市直各部门内部审计人员开展指导服务,耐心解疑释惑,悉心指导规范业务,将内部审计延伸到基层。
创新工作方法。落实内部审计和国家审计的研究谋划、安排部署、开展推进、考核测评、总结表彰“五个同步”,确立领导班子成员包联市直单位和乡镇的工作机制,推动内部审计工作开展,推进审计全覆盖;坚持以审代训,结合年度项目实施,采取审训结合的方式,提升内部审计人员业务水平。
加大培训力度。制定内部审计人员轮训培训计划,全方位对内部审计人员开展业务培训,提高内部审计人员业务水平,助力打造高素质专业化内部审计队伍。(供稿:杨胜霞)
邯郸永年区:多措并举加强内部审计工作指导
一是加强内审机构配备。对全区17个乡镇、70余家行政机关、企事业单位及社会团体进行对口分包业务指导,督促建立健全内部审计机构、配备内部审计人员、建立内部审计相关制度。
二是加强内部业务指导。定期检查全区行政机关、企事业单位及社会团体内部审计工作开展情况、检查其内部审计工作质量、规范其内部审计工作流程和程序。
三是加强内部审计人员培训。通过“以审代培”“审计知识大讲堂”等方式,对内部审计人员进行“传、帮、带”活动,提升工作质量和效率。(供稿:董艳晓、杨丽亚)
新河县:多措并举助推内审工作高质量发展
一是健全机构,明晰内审机构工作重点。指导和督促44家单位设置了内部审计机构并明确了主管领导和内审人员,规定了内部审计机构的主要职责,要求合理制定内审计划、加强审计质量控制,促进单位完善治理、提升自身价值。
二是包联指导,提升内审人员业务能力。实行分片联系指导监督内部审计工作制度,由各股室分片包联内审单位,结合审计工作安排和审计项目实施情况,采取现场指导、业务交流研讨等方式,及时解答内审工作中遇到的各种问题,让内审人员明晰工作程序和相关要求,逐步提升内审人员在审计实战中的业务能力。
三是考核评比,提升审计监督整体效能。实行内审工作情况考核评比制度,重点关注内部审计机构设置、制度建立健全情况、备案制度落实、问题整改情况等,按照“好、较好、一般、较差”四个等级进行评定,并在一定范围内进行通报,达到互相学习、扬长避短、整体推进的目的。(供稿:杜颖)
高阳县:着力提升审计监督整体效能
一是抓好监督指导,强化工作质效。以摸清底数、梳理思路、提质提效为目标,县审计局从建立健全内部审计机构、明确内部审计职责、完善内部审计制度、发挥内部审计作用等方面强化对全县内部审计工作的指导和监督,规范内部审计工作,切实提高内审工作质量。
二是强化业务培训,提升内审水平。加强内部审计队伍建设,全面掌握内审人员知识结构、专业特长等相关信息,通过“以审代训”、专题辅导、集中培训等方式,构建多形式、多层次、多渠道的培训体系,提升全县内审人员的综合素质和专业能力水平。(供稿:宋成)
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