根据省委部署,2020年10月24日至12月25日,省委第二巡视组对省审计厅党组进行了常规巡视。2021年3月12日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项政治任务来抓
省委巡视组在反馈意见中指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见建议客观中肯、符合实际,具有很强的针对性和指导性。厅党组对反馈意见认真接受、照单全收,严肃对待、坚决整改,把巡视整改工作作为一项必须完成的政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
(一)统一思想认识。厅党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记有关巡视工作重要论述及巡视工作相关文件,深刻领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,对照省委巡视组反馈意见,认真开展谈心谈话,带领全厅党员干部坚决有力地抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,紧紧围绕贯彻党的理论路线方针政策、落实党中央决策部署和省委工作要求、推进新时代审计工作创新发展、落实全面从严治党、建设高素质专业化审计干部队伍的任务要求,切实履行巡视整改主体责任,层层传导整改压力,坚持问题导向,知错就改、立行立改,以高标准严要求推动整改落实。
(二)加强组织领导。在巡视组向厅党组反馈巡视意见后,审计厅党组第一时间召开党组会议作出专题部署,成立厅巡视整改工作领导小组,由厅党组副书记、副厅长任组长,厅领导班子成员任副组长,各处室、事业单位主要负责人为成员,迅速启动全面集中整改工作。
(三)明确责任分工。根据巡视反馈意见,厅党组及时印发了《中共河北省审计厅党组关于省委巡视反馈意见的整改方案》,对巡视反馈的每个问题,都明确了责任领导和责任处室。对于可以立行立改的任务,即知即改、尽快见效;对于涉及深层次矛盾、艰巨复杂的任务,既着力完成整改任务,又注重建立长效机制。省审计厅于2021年5月20日召开了领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员对照巡视反馈意见深入查摆问题,主动认领责任,进一步统一了思想,凝聚了力量。
(四)加大整改督办力度。厅党组责成相关处室专门建立了巡视整改问题督办台账,各责任单位定期报送整改进展情况,逐条验收、对账销号,厅党组每月听取相关整改情况汇报。根据整改任务完成情况,及时发出督办提醒函,明确整改方向和工作任务。厅领导班子成员大力推动牵头负责的整改任务,对分管处室及时给予指导、检查和督办,确保整改到位。
二、整改落实的成效
针对省委巡视反馈意见梳理出的4个方面25个具体问题,截至目前,已完成25个。
(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委工作要求还不够深入,推进新时代审计工作创新发展力度还不够大”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神还不够系统深入”问题
(1)针对“政治理论学习抓得还不够实”问题。一是今年以来坚决按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》落实好厅党组理论学习中心组学习,严格将中心组学习与党组会区分开来,避免出现党组会代替理论学习中心组学习的情况。二是参考中央政治局学习及省委理论学习中心组学习计划,结合党史学习教育安排,按照理论学习中心组每季度不少于一次的要求,制定学习计划,确保了及时、全面学习贯彻党中央的重大决策部署。三是每次理论学习中心组学习均加入了《习近平谈治国理政》部分内容,将《习近平谈治国理政》一至三卷的学习贯穿始终。
(2)针对“理论学习与审计工作结合还不够紧”问题。一是将学习习近平总书记关于审计工作重要指示精神及中央、省委审计委员会会议精神全部纳入中心组学习计划,明确学习时间、学习内容,紧密联系审计工作实际,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习。二是结合党史学习教育,认真贯彻落实“进一步感悟思想伟力”的要求,增强用党的创新理论武装头脑的政治自觉,以审计成效践行“两个维护”;认真贯彻落实“进一步把握历史发展规律和大势”的要求,坚持审计工作从政治上考量,在大局下行动,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;认真贯彻落实“进一步深化对党的性质宗旨的认识”的要求,坚持审计工作始终以人民为中心,聚焦重点民生项目和资金加大审计力度;认真贯彻落实“不断提高应对风险挑战的能力水平”的要求,发挥审计监督职能作用,揭示风险隐患,推动建立健全制度机制,助力我省经济高质量发展;认真贯彻落实“进一步发扬革命精神”的要求,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神,用审计干部忠诚担当的实际行动诠释党的初心使命;认真贯彻落实“进一步增强党的团结和集中统一”的要求,坚定不移推进党的建设,以党组织坚强的战斗壁垒团结带领广大党员干部步调一致向前进。三是注重理论学习与审计工作相结合,强化学习研讨。2021年2月1日召开党组会深入组织学习研讨省委审计委员会第五次会议精神,并提出了贯彻落实措施。同时,对于巡视反馈意见中提出的个别市部分经责审计项目未聚焦领导经济责任事项,厅党组已督促相关市审计局严格聚焦经济责任事项实施审计,避免此类问题再次发生。
(3)针对“以政治建设为统领强化政治机关属性还不够到位”问题。一是充分发挥审计委员会办公室的作用,加强党对审计工作的集中统一领导,凡涉及审计领域坚持党的领导、加强党的建设、执行党的路线方针政策、审计监督重大政策和改革方案、审计发展规划、年度审计计划等,都必须经省委审计委员会审议后实施;年度预算执行和其他财政支出情况审计报告必须报省委审计委员会审议,确保把省委审计委员会的部署落实到审计工作全过程各方面。二是加强政治学习,强化审计机关首先是政治机关属性的意识。截至目前,2021年召开党组会23次,每次党组会第一时间传达学习、第一时间贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,组织理论中心组学习8次,编印中心组学习资料70余份,各党支部特别是临时党支部在审计一线加强学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全厅上下不讲条件,克服困难,同心协力,圆满完成省委交办的各项任务,切实落实审计机关讲政治的要求,不断强化审计机关政治属性。
2.关于“聚焦职能定位发挥领导作用还不够充分”问题
(1)针对“围绕重大政策措施贯彻落实开展审计监督还不够全面”问题。一是厅党组研究部署2021年审计计划时,专门研究了重大政策措施贯彻落实审计工作,2021年2月印发《2021年第一季度政策跟踪审计工作要点》,特别要求各相关业务处室要在预算执行审计中对治理乱收费情况予以关注,在完成一季度各审计项目的同时,关注减税降费政策落实情况。二是2021年3月,专门印发了《2021年河北省优化营商环境政策措施落实情况跟踪审计工作方案》,明确要求厅机关各业务处室、事业单位在开展预算执行、经济责任、自然资源资产及其他审计项目时,在工作方案中提出优化营商环境审计要求。2021年5月,印发了《关于近期政策跟踪审计工作安排的通知》,明确要求厅机关各业务处室高度重视重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计工作,将重大政策措施贯彻落实情况列入审计内容。三是按照《河北省审计厅关于加强审计现场业务管理的若干意见》要求,责成法规审理处在对各业务处室编制的审计实施方案审核过程中,结合审计计划和审计工作方案的要求,严格把关,确保将重大政策措施贯彻落实情况列为审计内容。
(2)针对“统筹推进审计全覆盖力度还不够大”问题。2021年2月,出台了《河北省审计厅2021年一级预算单位审计全覆盖工作安排意见》,积极采取全面审计与重点问题核查相结合、国家审计与内部审计相结合、人工审计与计算机审计相结合的方式,实现了对一级预算单位数据分析的审计全覆盖;3月,相继制定下发了《2021年度地方党政主要领导干部经济责任审计工作方案》《2021年省国资委监管企业经营风险管控情况专项审计调查工作方案》。目前,各项审计工作正按照工作方案的要求,积极推进。截至5月底,涉及地方党政的经济责任审计已全部完成并就审计结果情况专题向省委审计委员汇报。同时,加强了对国有企业内部审计工作的指导和监督,充分发挥内部审计“内生免疫力”的作用。
(3)针对“巩固审计管理体制改革成果还有不足”问题。一是统一思想认识,深化审计管理体制改革成果。组织全厅干部认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一、二、三次会议上的重要讲话精神、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》等,吃透精神实质,理解核心要义,切实提高转隶干部的政治站位和思想觉悟,以行动诠释忠诚、践行担当,充分认识深化审计管理体制改革的重大意义,主动适应调整变化,尽快转换思路角色。二是强化岗位职责,激励担当作为。深刻把握审计在促进国家治理体系和治理能力现代化、实现经济社会发展目标任务中发挥的积极作用,在统筹计划审计项目人员配置时,确保人岗相适、一视同仁,及时给位子、压担子。同时,从2021年起,综合处室和事业单位不再独立承担审计项目。
3.关于“创新审计理念做好常态化“经济体检”还不够到位”问题
(1)针对“推进‘两统筹’不够科学有效”问题。2021年,按照“两统筹”工作要求,相继出台《河北省审计厅办公室关于“两项审计”和全省节能减排专项资金审计工作安排的通知》《河北省审计厅2020年度省本级预算执行及其他财政收支情况审计工作方案》《2021年度省直预算部门主要领导干部经济责任审计工作方案》等文件,将经济责任和自然资源“两项审计”与预算执行、财政收支、全省节能减排专项资金等审计项目进行了统筹实施,做到了“一审多项、一审多果”。
(2)针对“推进科技强审力度还不够大”问题。2021年2月,制定下发了《中共河北省委审计委员会办公室 河北省审计厅关于加强网上联动审计的实施意见》,进一步建立完善了河北省财政联网审计监督工作机制,实现了一级预算单位审计监督全覆盖,促进了财政管理提质增效。5月,又出台了《河北省审计厅大数据审计工作指导意见》,明确强化数据归集整理,推进行业数据标准化;创新优化数据分析机制,组建数据分析团队,分行业建立审计数据分析模型体系,共享大数据审计分析成果;强化电子数据安全保密工作;加大培训力度提升审计人员大数据分析能力等四方面具体措施,指导全省审计机关积极运用大数据开展审计工作。
(3)针对“推进内审机构建设还不够有力”问题。一是依规依法强力推进内部审计机构建设,目前全省各级各部门(单位)已建立内部审计机构5688个。二是省审计厅在全省范围内开展了内审工作情况调查。目前,依法属于审计机关审计对象的单位,已全部建立健全了内部审计制度。三是2021年5月,征集内部审计经验材料,宣传推广内部审计工作先进经验,加强对内审工作的指导和监督,发挥国家审计和内部审计的监督合力。
(4)针对“发挥‘治已病、防未病’作用还不够充分”问题。一是2021年3月,修订完善了《河北省审计厅复核审理办法》,进一步明确了业务处复核阶段及法规审理处审理阶段,都要对审计建议是否与审计发现的问题和审计评价意见相衔接,是否具有针对性和可操作性,是否有利于促进完善体制机制制度、堵塞管理漏洞,是否发挥“四个促进”作用进行复核、审理。二是2021年6月,印发了《河北省审计厅关于审计整改工作的认定原则和依据》,进一步规范了审计整改工作,提升审计整改工作质量,充分发挥审计监督“治已病、防未病”作用。
4.关于“防范化解重大风险意识还不够强”问题。
(1)针对“督导落实信息安全防控措施力度不够”问题。一是2021年4月6日,下发了《河北省审计厅办公室关于进一步加强审计业务电子数据管理有关工作的通知》,要求市县审计机关采取建立健全电子数据管理制度、加强电子数据安全管理、加强电子数据安全督导检查等措施,切实保障电子数据安全。二是4至5月份,赴秦皇岛、唐山、邯郸、衡水、保定、石家庄等市县审计机关,对市县审计机关执行电子数据集中管理、安全防护等工作进行现场指导和检查,督促市县审计机关进行自查,采取措施保障电子数据的安全。截至5月底,市县审计机关按照要求已建立健全了电子数据管理制度。
(2)针对“落实意识形态工作责任制还不够到位”问题。一是从2021年起,厅党组每年至少两次专题研究意识形态工作。2021年5月27日召开党组会传达学习河北省委办公厅印发《关于当前全省意识形态领域形势的通报》的通知,专题研究全厅意识形态工作,提出了贯彻落实措施。二是严格按照要求每年向省委汇报一次意识形态工作,有针对性地结合审计工作进行意识形态情况分析,提高报告的针对性和操作性。三是将意识形态工作纳入民主生活会、领导干部述责报告、干部考核和机关党建工作考核;进一步建立健全制度机制,印发了《河北省审计厅党组关于贯彻落实〈河北省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的实施办法》;制定了《河北省审计厅官方微信公众号平台管理办法》《河北省审计厅机关微信工作群管理办法》《河北省审计厅工作电子邮箱使用管理办法》等制度,并严格按制度狠抓落实,进一步加强了网络舆论宣传工作。四是充分发挥宣传舆论阵地作用,加强对新媒体舆论的宣传研究,多角度多主题进行宣传策划,激发调动全省审计机关宣传报道的积极性;结合党中央和省委重大活动、重要部署、重要讲话精神,开展形式多样的学习宣传贯彻活动,组织全省审计机关加强宣传解读力度,注重宣传形式,做到及时、主动、规范。从2021年起,利用审计官网、审计内网开展专题专栏宣传报道,集中宣传学习贯彻落实情况,形成浓厚氛围。进一步畅通网上联系群众和防控舆情渠道,充分运用厅门户网站的网上群众路线便民服务信箱、“四风”问题举报信箱,密切关注群众来信来访,及时受理回复群众反映问题,正确应对审计舆情。
(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署还不够有力,‘两个责任’压得不紧不实”方面
1.关于“党组落实主体责任不够严格”问题
(1)针对“履行管党治党政治责任不到位”问题。2021年4月28日召开党组会,传达学习国务院第四次廉政工作会议精神和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,专题研究省审计厅全面从严治党工作,审议通过《2021年落实全面从严治党主体责任工作要点》,明确了党组书记和其他班子成员的责任。进一步增强政治意识,召开了全省审计系统党风廉政建设工作暨政治性警示教育会议,签订党风廉政建设责任书,压实了全面从严治党主体责任。
(2)针对“落实第一责任人责任和‘一岗双责’不到位”问题。一是自2021年开始,厅党组每半年专题研究部署一次全面从严治党工作。二是严肃党内政治生活,明确要求各党支部坚持认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度,党内政治生活质量进一步提高。三是分管厅领导按照党建工作提醒,每季度对所分管党支部人员进行谈心谈话,并在审计进点时开展廉政谈话,强调审计纪律。
2.关于“驻厅纪检监察组履行监督责任还有不足”问题。一是认真落实驻厅纪检监察组《关于加强对省审计厅党组及党组成员监督的实施办法》,将党组和党组成员作为监督重点,突出政治纪律和政治规矩,以列席党组会、厅长办公会和重大审计业务会议为主要形式,加强对党员干部的政治监督。今年以来,驻厅纪检监察组列席审计厅党组会和厅长办公会26次,涉及党风廉政建设、审计项目安排方案确定、新冠肺炎疫情防控、干部使用、服务购买等事项近70项,加强了对审计厅落实习近平总书记对河北、对审计工作的重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措情况的监督,加强对省审计厅围绕党中央重大决策部署和省委工作要求开展审计的监督,加强了对省审计厅“三重一大”事项决策的监督,确保党中央重大决策部署和省委工作要求的贯彻落实,确保厅党组依法、科学、民主决策。二是协同省审计厅党组制定并落实《关于建立全面从严治党沟通协调机制的暂行办法》,督促省审计厅党组认真落实党风廉政建设主体责任,扎实推进全面从严治党工作认真开展;督促班子成员在廉政建设中认真履行“一岗双责”制度,推进全面从严治党向纵深发展。2021年,驻厅纪检监察组向党组发出廉政提醒函两封,提出梳理廉政风险点和专题会议研究全面从严治党工作建议。三是突出监督重点,聚焦审计职责定位,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕党中央重大决策部署和省委工作要求,强化对审计项目的监督检查。驻厅纪检监察组联合厅机关纪委加大对雄安投资审计、地市党政领导干部经济责任审计等审计项目和养老、医疗保险、社会保障房等关系民生审计项目的监督检查力度,现场监督检查回访审计项目11个,出席业务会12次。建立联合监督执纪机制,形成同向发力、协作互动的工作格局,提升监督执纪效能。四是加强对机关纪委党风廉政工作的指导,突出对《审计组执行廉政纪律监督办法》的贯彻落实情况开展监督,对落实审计组临时党支部、纪律规定、备案报告等相关制度的执行情况进行了检查,做细做实机关纪委监督责任。
3.关于“廉政风险防控还不够到位”问题。一是依据《中华人民共和国国家审计准则》《党政机关国内公务接待管理办法》《干部任用条列》《公务员录用规定》《事业单位公开招聘人员暂行规定》和党建等相关条例法规,梳理了业务处室和综合处室的廉政风险点,制定了防范措施,明确了责任人。二是加大了对审计组的检查,4月份对5个审计组进行了检查。统筹时间,利用审计组进点会加大教育力度,并扩大了检查范围。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线还不够深入,建设高素质专业化审计干部队伍还有不足”方面
1.关于“领导班子自身建设还有薄弱环节”问题。
(1)针对“有的班子成员站位全局还不够”问题。党组会认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的一系列指示批示精神、党中央及省委审计委员会会议精神,班子成员通过学习提高了政治站位,带头把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到审计工作各方面,确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。今年上半年,厅党组一班人同心协力、团结一致,带领全厅干部全力抗击疫情;全力做好省委交办的经济责任审计项目和法定的预算执行审计项目,厅党组成员带头担任设区市(含定州、辛集市)经济责任审计项目组长,统筹调度全厅和市县审计力量,凝心聚力,集中攻坚,圆满完成了预算执行、领导干部经济责任、自然资源资产审计等各项工作任务。
(2)针对“执行民主集中制还不够严格”问题。巡视反馈问题后,厅党组立行立改,一是组织厅党组成员认真学习党章、《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规文件,进一步统一思想、凝聚共识。二是完善厅党组会议事规则,明确省委审计委员会办公室秘书处为党组会的承办处室,负责会议的组织筹备、议程安排、记录整理、会议精神的督导落实等工作,并对会议记录人员进行了业务培训,提高了党组会议记录、纪要等归档材料的规范化水平。三是规范干部选任程序,坚决贯彻“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”等干部选拔任用规定,强化厅党组对选人用人工作的领导和把关作用,着力营造风清气正的选人用人环境。截至目前,2021年共召开23次厅党组会,研究干部任免事项14次,班子成员严格按议事规则和条例表态发言,党组书记均作末位表态。
(3)针对“党内政治生活还不够严肃”问题。在2020年度民主生活会中,开展批评严肃认真坦诚,班子成员自我批评比较深刻,互相批评17条,均直指问题,切中要害,得到了省委第二十二督导组的肯定。
2.关于“干部队伍建设还有短板弱项”问题。
(1)针对“公务员职级晋升工作进展较慢”问题。省审计厅结合工作需要和审计干部队伍建设实际,制定了《河北省审计厅一至四级调研员职级晋升办法》和《河北省审计厅一级主任科员及以下职级晋升实施方案》,在职级晋升工作中,坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、兼顾资历的原则,确保公平公正公开、依法依规操作、稳慎有序实施,科学使用职级职数,进一步激发公务员队伍干事创业的活力。2021年上半年,厅党组按照《河北省公务员职务与职级并行制度实施方案》和《河北省审计厅一级主任科员以下职级晋升方案》,研究一级主任科员及以下职级晋升7批次,调动了年轻干部的积极性;研究晋升了二级巡视员,一至四级调研员职级晋升和处级干部职务调整正在积极推进中。
(2)针对“优秀年轻干部储备不足”问题。一是严把干部入口关。严格按照人员编制、岗位条件、政策程序开展公务员招录、遴选等工作,把政治立场坚定、综合素质过硬、专业能力突出的优秀人才充实到审计干部队伍中来,从源头上增加年轻干部的储备。二是严把干部选用关。紧紧围绕主责主业,突出“三坚持三重用”的选人用人导向,以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》等为依据,坚持把政治标准放在首位,从审计事业发展薪火相传的高度出发,加大对年轻干部的选用力度,科学合理使用职务与职级职数,打通职务调整和职级晋升“双通道”,积极贯彻落实领导班子建设《规划纲要》,努力完成2021-2023年规划指标配备任务,不断优化处级干部年龄结构。三是严把干部培养关。加大对年轻干部培养力度,选派优秀年轻干部参加驻村扶贫、巡视督查、交流挂职或担任项目主审等,把有潜力的优秀年轻干部放到一线、吃劲岗位、重要任务中磨炼,让他们在攻坚克难中增长胆识,在承担重压中增长才干。巡视以来,选派2名选调生到基层锻炼,选派3名年轻干部驻村扶贫、4名到审计署交流挂职。
(3)针对“专业人员配备还不到位”问题。一是按照全国审计工作会议的要求,建立健全审计专业能力标准评价体系,鼓励审计干部参加相关专业的学历继续教育或专业技术资格考试,加强对审计干部专业能力的培养,分层次有针对性地开展审计基础、业务骨干培训班,弥补干部的能力短板和知识弱项。巡视以来,选派19人参加审计署组织的专业能力培训,36人参加省委组织部调训;依托河北干部网络学院,开展学习党的十九届五中全会精神专题网班,参训学员302人,全部完成课时、通过测试,依托中国审计数字在线网,开展全省会计基础网络培训班,参训学员104人。二是修改完善《河北省审计厅准入制度》,在公务员招录、遴选、选调时,注重对专业背景和业务能力的考察,加大对审计、会计、计算机等紧缺专业人才的引进力度。进一步充实了审计力量,优化了专业结构。三是统筹审计力量、优化资源配置,选派综合处室的人员参与经责、预算执行等大型审计项目,进一步提高整体队伍的专业素养。巡视以来,参与审计项目的综合处室人员普遍反映通过实战锻炼,加深了对审计工作的认识和理解,也使以后的工作更具针对性和可操作性。
3.关于“党建工作不够扎实有力”问题。
(1)针对“对机关党建重视不够”问题。一是增强了党建意识,每年厅党组至少听取一次机关党委党建工作情况专题汇报。二是加强了对新任党支部书记的培训。2020年新上任党支部书记均已参加培训。
(2)针对“抓审计组临时党支部建设管理用力不足”问题。一是建立了与业务处室沟通机制,及时了解掌握审计组外出审计情况。二是加强了对审计组执行管理办法的指导,保证其按要求成立临时党支部,并开展工作。三是加强了对临时党支部工作督导检查。下发通知督促临时党支部按要求开展工作,同时,机关党委随机检查审计组临时党支部建设及作用发挥情况,并把检查情况作为年度党建考核的重要依据。
(四)关于“巡视、审计和主题教育问题整改还不到位”方面
关于“持续深化整改不够”问题。一是制定了《审计组临时党支部管理办法》《临时党支部工作手册》《审计工作纪律》《审计保密纪律》《审计廉政纪律》等工作制度,加强了对临时党支部的监督,在审计点公布监督电话,及时收集并解决临时党支部工作中存在问题,推动临时党支部作用充分发挥。二是临时党支部严格执行临时党支部管理办法,及时组织党员学习相关理论知识,进一步加强审计现场党组织建设和党风廉政建设,更好地发挥临时党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,做到了以党建促审计,党建与审计工作同步开展。三是积极推进审计与省纪委监委、省委组织部、省委巡视办等部门的审计成果共享,定期向省纪委监委抄送领导干部经济责任审计报告和移送处理事项,向省委组织部通报领导干部经济责任审计整改情况,向省委巡视办通报审计查出问题及整改情况。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,继续抓住省委巡视组反馈意见整改工作的重要契机,进一步巩固拓展、强化源头治理,按照标本兼治原则深化整改落实,不断推动审计干部队伍建设取得新成效,打造审计铁军,把党要管党、从严治党的要求落到实处。
(一)坚持把思想政治建设作为首要政治任务,把思想和行动统一到中央重大决策部署和省委省政府工作要求上来
把学习贯彻落实党的十九届五中全会、省委九届十一次、十二次全会精神和省委审计委员会会议精神作为当前和今后一个时期重要政治任务,持续组织深入学习并抓好贯彻落实。认真对照中央和省委、省政府提出的任务要求,找准审计工作的关注点、着力点和发力点,充分发挥审计监督职能作用。强化大局意识和全局观念,精准定位,科学合理安排审计工作,紧紧围绕中央和省委、省政府中心工作,增强审计工作的主动性和针对性。
(二)深化巡视整改成果,进一步完善长效机制
针对省委巡视组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,厅党组带头执行制度,用制度管事、管人,按制度决策、执行,形成规范的管理和运行机制,并将制度执行情况作为内部督查督办、考核和经济责任审计的重要内容,加强对违反制度行为的责任追究,增强制度的严肃性和约束力,不断巩固整改成果。
(三)坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决履行全面从严治党主体责任
全面贯彻落实从严管党治党,切实履行全面从严治党主体责任。通过党建工作述职、定期通报、监督检查、追职问责等多种方式,推动领导班子切实履行全面从严治党主体责任,主要负责同志履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”要求,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持“教育预防在先、明察暗访跟进、严肃查纠有力”的作风监管工作模式,防范廉政风险,持之以恒纠正“四风”,不断强化自我监督,形成常态化良性运行机制。强化审计工作执行力,确保审计人员在审计执法中规范执审、公正执审、廉洁执审,提升审计效能。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:031188606157;邮政信箱:石家庄市桥西区友谊南大街195号河北省审计厅;电子邮箱:hbssjtmsc@163.com。
中共河北省审计厅党组
2021年11月15日
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