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承德平泉市审计局编制好“两个清单”提升经济责任审计质量
2021年01月18日 文章来源:平泉市审计局 信息提供:平泉市审计局

 

 

       平泉市审计局按照“以责定审”的思路,以“职责权限”为核心,以“决策拍板”为主线,以“责任落实”为根本,重点编制好“职责权限清单”和“重要决策事项清单”,客观反映领导干部任职期间“应该干什么”“干了什么”“干得怎么样”,切实提升经济责任审计质量。
      “职责权限清单”是界定领导干部任职期间“应该干什么”的清单,是厘清权力边界、规范权力运行以及明确责任界定的基础和前提。编制依据主要来源于四方面:一是领导干部所任职位的法定职责;二是领导干部履职单位的主要职责;三是要完成的年度工作任务,如上级党委、政府及有关部门下达的目标责任等;四是兼任的临时议事协调机构等职务,如担任各类委员会或领导小组职务等。通过“职责权限清单”,可以了解领导干部应做的事项和承担的职责,可从中进一步筛选关注的重点事项。
      “重要决策事项清单” 是领导干部任职期间“干了什么”的清单,是其行使职权的总体反映。编制依据主要来源于三方面:一是文件类,主要包括上级来文、下级来文、发文;二是批示指示类,是上级领导对某项事项提出的具体要求;三是会议纪要类,是领导干部任职期间对重大事项“决策拍板”的重要载体。具体内容包括领导干部任职期间的述职报告、工作总结、会议讲话、收发文件、批办事项以及主持各类会议的会议纪要、记录等。
       编制好上述两个清单,就能够突出审计重点,很容易形成“问题清单”。采取“三个清单”审计方法,有效提高了审计问题与领导干部的关联度,使经济责任审计做到“三个清晰”,即:被审计领导干部任职期间应履行的职责清晰,任职期间所有参与、议定、决策的事项清晰,有关决策执行效果和责任界定清晰。

 

 

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