| 2009年05月14日 文章来源：河北省审计厅 信息提供：张建华 |
近日，研读《河北省关于狠刹不良风气的规定》（“十个严禁”）的同时，又对照了审计署《审计机关文明礼仪公约》等相关审计行为准则，深感作为审计机关，应该做到“文明审计，审计‘文明’”。
“文明审计”这个概念是温家宝总理在2007年听取审计署工作汇报时，对全国审计工作提出的要求。2008年时任审计长李金华对“文明审计”的内涵作了具体的诠释：审计要依法、按程序；遇事要先讲道理；要善于听取别人的意见，尊重别人；不讲粗话、大话、过头话，伤害别人感情的话；对审计情况要如实反映，实事求是进行处理；遵守审计纪律，言行举止文明。切实做到“文明审计”，既符合科学发展观要求，又和我省干部作风建设年活动一脉相承，是审计价值观和审计道德的具体体现。而这里说的“审计‘文明’”，就是对一些单位不文明现象的审计。即通过审计，对被审计单位不文明现象进行的揭示和处理。
文明审计从哪抓起？我国早期的思想家荀子曾经说过：“人无礼不生，事无礼不成，国无礼不宁”。国家审计机关的广大干部职工每天都应该照好两面镜子：一面是 “廉结审计镜子”。 廉洁是文明审计的生命线，文明审计离不开审计人员的廉洁自律，审计中如果缺少了廉洁，监督就缺少了客观公正，审计也就因此失去了它的本色。另一面是 “审计行为镜子”。 2006年国家审计署根据《国家公务员行为规范》和有关规定，并结合审计工作实际制定了《审计机关文明礼仪公约》，规定了审计干部工作、生活等方面的文明礼仪，是审计干部在日常工作、生活中应当共同遵守的行为准则。孔子曰：“和而不同”，要达到审计机关内部的和谐发展和被审计单位的积极配合，就应当讲文明礼仪，重相互尊重，不但审计机关内部相互尊重，也要做到与被审计单位的相互尊重。“用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”，从平常工作和待人接物的细微之处做起，言行举止文明，善于听取不同意见，多体谅别人的难处，做到遇事讲文明，处事讲纪律，办事讲程序。
那么，又该如何做好审计“文明”呢？《河北省关于狠刹不良风气的规定》中所列十类问题，就是一些单位和干部还存在宗旨意识、法纪意识淡薄，不作为、乱作为、奢侈浪费、形式主义、庸俗之风等问题，归结起来就是不文明问题。肩负“促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”的“免疫系统”职能的审计机关就要“跟进”，对这些不文明问题进行“亮审”，勇于揭示和处理。审计“文明”，审计人员要有对应的审计政治思维和概念，一是对审计“文明”的内容从审计的角度进行分析、归类，只要审计手段能够发现的，就列入审计内容；二是审计方式可以灵活多样，既可以纳入正常审计中，比如对领导干部任期经济责任审计就可以加入“十个严禁”的相关内容，又可以进行专题审计调查；三是审计这类问题要审深、审透，分析问题产生的主动性和被动性以及问题产生的主客观原因，及时向党委政府反映，提出切实可行的建议，为完善相关制度和体制献计献策。在加强干部作风建设上切实有所作为。
营造文明审计的环境和氛围不是一朝一夕能完成的，它的生成和完善是一个循序渐进的过程。把文明审计落到实处，一方面要靠教育去引导、靠制度去规范；另一方面就是靠检查去落实、靠监督去纠正。同样，审计“文明”也是审计机关一项长期的、重要的任务，需要所有的审计人员为之不懈努力。
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