| 尚义县审计局凝聚实干 开拓创新 努力开创审计工作新局面 |
| 2010年01月05日 文章来源：河北省审计厅 信息提供：河北省审计厅 |
近年来，尚义县审计局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领审计工作全局，局一班人，团结带领干部职工凝聚实干，开拓拼搏。认真履行职责，切实发挥作用，完善工作思路，创新工作方法，立足尚义实际，服务全县大局，为全县经济社会的科学发展和和谐进步发挥了积极作用，各项工作取得了长足进步。
一、立足审计职责，服务全县大局。
该局首先是把县本级财政预算执行和其他财政收支情况审计做为履行县级审计职能的主体工作来抓，高度重视、精心组织，在认真借鉴外地本级财政预算执行审计经验的基础上，合理整合审计资源，大胆创新实践。近两年查出各类违规资金、管理不规范资金840万元，针对揭露的问题提出加强和改进预算管理的可操作合理化建议9条，受到了县人大常委会的一致好评，对促进全县深化财政预算体制改革，加强和规范资金管理，提高资金使用效益必须发挥重要作用。
其次是积极稳妥地推进固定资产投资审计，近两年共完成县级固定资产投资项目工程竣工决算审计36个，市授权项目2个。审减工程决算额1730万元，管理不规范资金2780万元，有效地提高国有资金使用效益，保障国有资产安全，维护建设单位的合法权益，为全县建立规范工程管理秩序，起到了重要的管理推动作用。2008年抽调一名审计主管副局长和一名业务股长参加四川地震重建一线审计，受到市领导的肯定和好评。
第三是逐步规范全县领导干部经济责任审计，彻底改变经济责任审计以离任审计为主的状况，转变为离任审计、任中审计、专项审计相结合，以任中审计为主的科学审计模式，使经济责任审计走上制度化规范化的轨道。两年来，实施离任审计12个，任中审计8个。经过审计对各单位提出了针对性强的整改意见，对事关全县经济发展重要工作也提出了合理建议，受到了被审单位的好评和县主要领导的肯定。
同时高效优质地完成全县6家国企改制审计，为改制企业摸清家底、核实资产，保证了国有资产的安全完整，维护了职工的合法权益。发现协查违纪案件7起，为全县反腐倡廉做出了贡献；主动发挥审计职能，为化解经济信访案12件，为全县稳定尽心尽职。
二、实践审计创新，提升工作水平。
一是严格执行审计业务会议制度。不断规范审计程序，做到审前要调查，入审要公示，审中要座谈，审后要通报。提出“没有细节，就没有质量”的审计要求，审计要进现场、走程序、究细节。每项审计项目审前的审计实施方案、审中的遇到的涉及修改实施方案的具体事项、审结后对审计评价、查出问题的定性及处理处罚依据均交局业务办公会议进行集体讨论，并形成审计业务会议决定。以防止审计不实，执法不严，处理不周的现象发生。同时完善审计工作复核制度。审计报告要经审计小组、审计复核机构、审计业务会三级复核，以保证审计报告严谨缜密。通过定期或不定期地组织召开阶段总结会、审计质量分析会，在思想活跃、气氛活泼的环境下对专业性，部门性较强的项目有针对性进行讨论探讨，达到相互学习共同提高的目的。
二是实行投资审计“三位一体工作法”。针对全县投资审计人员少、任务重、时间紧，党委政府对工程审计期望高，以及国家投资项目工程急待规范的现状，根据审计有关规定，采取聘请专业技术人才、引进中介咨询服务组织、国家审计人员同时投入审计的工作方法。既满足了政府的需求，扩大了审计覆盖面，也有效地规范固定资产投资环境，实现了强化投资审计监督，提高工作水平的目的。
三是建立工作平台，积极推进以文辅政工作。发挥审计信息作用，促进审计成果向政府决策转化。创立了《尚义审计》尚义审计局机关工作信息专栏。勾通上下左右，为全县了解审计，审计服务全局创造了平台。在工作中，坚持信息调研是审计主产品的成果理念，着力研究和分析影响经济正常运行的内在规律，体现审计建议的前瞻性和可行性，为政府宏观决策当好参谋。综合全年的审计报告，分析审计查证的问题，剖析其原因，梳理出约束机制上的漏洞，上报了《2006年度财政决算及其他财政收支情况审计结果的公告》《尚义县2007年县本级财政预算执行审计收到良好效果》《关于尚义县2007年度全县农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况的审计要情通报》《从我县地震重建世行贷款现状看政府负债管理》《实施专项资金项目形成的固定资产管理问题不容忽视》等有价值的审计信息，引起了县政府主要领导的高度重视，并做了重要批示，为强化依法行政、提升决策服务水平方面，产生了积极的影响。
三、强化自身建设，打造精良团队。
打铁先得自身硬，做好审计工作建设一支政治坚实，业务过硬的干部队伍至关重要。
首先是严明纪律，外树形象。近年来该局始终把审计质量和廉政建设作为审计工作“生命线”和“高压线”来抓，形成了操作性较强的内部控制体系，实行了审计资质风险基数5分制。凡乡镇、大科局查不深查不透的审计组，审计组长扣3分，审计成员扣2分。凡被举报查实违反审计纪律的责任股室每人扣3分。扣完5分后，在执行相关纪律处分后，取消审计工作资格。严肃了工作纪律和廉政纪律，以规避审计风险确保审计质量，维护了审计良好形象。
第二是鼓励学习，激励提升。为切实提高审计人员的业务素质和实际操作能力，在经费十分困难的情况下，积极支持审计人员参加全市的基建工程审计培训4人次，参加省组织的计算机审计培训2人次，软件运用培训4人次，审计基础培训2人次。同时鼓励干部职工进行自学和参加各种形式的学历培训、职称考试等后续教育，以考促学，不断提高审计人员的职业胜任能力。取得良好成绩的给予奖励，全局在职20名干部职工中，大专以上学历占95%，拥有审计师、会计师、预算师等中级职称7人。
第三是股室轮岗，实战练兵。按照着眼大局，提升本领，锻炼干部的思路，对业务股室干部进行轮岗，做到轮岗帮带内培骨干、争取授权外练技能。在实际工作中全面提高干部素质。
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